Евгений Шулепов. Дневник депутата Государственной Думы

№ 35 (575) Рубрика: Час пик

Продолжение.
Начало в №№ 37, 39-46
за 2016 г.,
№№ 2-4, 7-15, 19, 22, 23, 31, 33, 34 за 2017 г.

17 октября

Сегодня на фракции обсуждали бюджет на следующий год. Один из главнейших вопросов, за который мы бьемся, – как сбалансировать региональные бюджеты. Пока на эти цели предусмотрено всего 80 миллиардов рублей. Крайне недостаточная сумма, которую наши 85 регионов просто не почувствуют. Да, добавили регионам 1 рубль с акциза на дизтопливо, и в областные бюджеты вернется 29 миллиардов за год. Но этого все равно недостаточно! Ко второму чтению Минфин должен найти средства для сбалансирования бюджетов, чтобы в первую очередь были выполнены майские указы Президента, особенно в части увеличения зарплат.
Второе важное направление – сельское хозяйство, которое сегодня является главным драйвером в экономике. На поддержку отрасли заложено 220 миллиардов. Мы настаиваем на увеличении до
240 миллиардов, учитывая, каким сложным был этот год для аграриев.
Третья задача – выполнение программы «Земский доктор». Сегодня на селе катастрофическая ситуация с медицинскими кадрами. В моем избирательном округе, например, уже не первый год не могут найти врача общей практики в Кемское сельское поселение Никольского района. Созданы все условия, а специалиста нет! Да и в городах эта проблема актуальна.
В образовании ситуация не легче. Набор на филфак ВоГУ, где готовят учителей русского языка и литературы, за пять лет упал почти в 10 раз! И не факт, что эти студенты доучатся и пойдут работать в школу. А что мы будем делать через 20 лет? Кто будет учить наших детей русскому языку? По этому вопросу обязательно подготовлю отдельный депутатский запрос в Минобрнауки.
Благоустройство городов и поселков тоже остается приоритетным направлением бюджета. 28 миллиардов рублей освоено в 2017 году на эти цели, отремонтировано порядка 30 тысяч дворов. В проекте нового бюджета цифры на эти цели пока занижены, ко второму чтению необходимо добиться сохранения объемов финансирования на плановую трехлетку.
Еще один важный вопрос – подъем уровня МРОТ до прожиточного минимума. Наша фракция считает, что деньги на эту цель необходимо найти при любом раскладе. Исследования показывают, что высокие цены при низких доходах очень беспокоят наших сооте­чественников.

20 октября

Сегодня 25 лет Торгово-промышленной палате! По сути, сегодня праздник у каждого предпринимателя, кто начинал в лихие 90-е.
Это был не просто риск! Это была игра в русскую рулетку! Едешь на сделку и не знаешь, вернешься ли живым. Подписываешь контракт, а расплатятся ли с тобой, гарантии нет. Или вместо денег получаешь бартер и крутишься с целыми тоннами ненужного тебе товара. Из собственной практики: однажды в качестве оплаты целого эшелона топлива нам прислали индийский чай.
В таких вот условиях мы сумели построить рыночную экономику! Поэтому я считаю бизнесменов того времени настоящими героями.
Бизнесу и сейчас нелегко. Хотя нынешние условия с теми не сравнить. Поэтому так рази­тельно отличаются молодые предприниматели от бизнесменов старой закалки. Но и к тем и к другим наша Галина Дмитриевна Телегина – бессменный президент ТПП – всегда находила подход. Торгово-промышленная палата была и остается защитником, помощником, другом вологодского бизнеса!

23 октября

К 85-летнему юбилею Василия Ивановича Белова мы подготовили особый подарок – специальный номер газеты «Вологодский литератор», который целиком посвящен творчеству нашего замечательного писателя-земляка.
Живое слово Белова, блистательный русский язык, вобравший лучшее из народного говора, непременно вызывают у читателей чувство любви к родной земле. И наша общая задача – не только бережно относиться к наследию Белова, но и приумножать его с помощью таких значимых событий, как Беловские чтения, которые вновь стартовали в Вологде.
Кстати, газету в электронном виде можно скачать с моего сайта 

25 октября

Приняли чрезвычайно важный документ для 40 миллионов россиян, живущих на селе. Это законопроект о внесении изменений в ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», который позволит сохранить кредитные кооперативы на селе.
Дело в том, что с января 2018 года все существующие 3 тысячи кредитных кооперативов должны объединиться в пару-тройку крупных СРО либо прекратить свое существование. Таково требование Центробанка. При этом правового механизма объединения ко­оперативам не дали. Как не дали и внятного разъяснения, зачем это надо. Пока ясна только выгода Центробанка, который сможет установить над СРО такой же тотальный контроль, как над банками, а в дальнейшем вообще избавиться от такой кредитной организации, как сельский кооператив.
Но если не будет кредитных кооперативов, то где жители села смогут получить финансовую поддержку? Доходы селян не позволяют им взять кредит в банке. Поэтому они берут в кооперативах доступные маленькие кредиты на строительство жилья, открытие своего дела, ремонт техники, лечение. В среднем каждый кооператив выдает за год порядка 100 займов на общую сумму 20–25 миллионов рублей. То есть они работают на создание живой локальной экономики! Благодаря поддержке кооперативов люди остаются жить в родных деревнях, сохраняют там рабочие места и стабильность. Поэтому задача государства – не чинить им преграды, а всячески поддерживать!
В начале прошлого века в России работало более
50 тысяч кооперативов и артелей. Это была самая большая коопе­ративная экономика в мире! А потом мы начали по примеру Запада все укрупнять. Эта глобализация ни к чему хорошему не привела. Так зачем наступать на старые грабли, насильно загоняя кооперативы в СРО?
Пока с помощью принятия законопроекта срок создания СРО для кооперативов удалось отодвинуть до 11.01.2020 года. За это время нам вместе нужно придумать, как оживить локальную экономику. Сегодня развитие деревни связывают исключительно с сельским хозяйством, но были у нас времена, когда артели в деревнях занимались всеми видами промышленности – от легкой до тяжелой.
Так что деревня – это не только сельское хозяйство, поэтому нам необходимо поддерживать и расширять деятельность сельской кооперации. Это станет шагом к созданию многоукладной экономики, сохранению и развитию сельских территорий в России.

26 октября

По просьбам вологжан вместе с коллегами внес на рассмотрение Госдумы законопроект, ужесточающий работу микрофинансовых организаций.
За год у меня накопились десятки жалоб на такие конторы. Суть жалоб – в следующем. Микрозаймы предполагают высокие проценты. Когда наступает просрочка, с людей начинают драть бешеные штрафы и неустойки. Если заемщик вовремя не возвращает долг, на него насылают коллекторов, которые зачастую не ограничивают себя в способах давления.
Поэтому мы внесли изменения в ФЗ «О потребительском кредите (займе)» и в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Наша цель – убрать с рынка всех непрофессиональных участников и ужесточить правовое регулирование этой сферы в целом.
Мы установили дополнительные критерии, которым должна соответствовать организация, выдающая микрозаймы. Ввели ограничения на сумму начислений сверх основного долга. Если кредит взят на срок до года, то сумма процентов, штрафов и неустоек не должна превышать полутора размеров суммы займа. Если этот процент будет превышен, кредитор лишается права на обращение в суд. Законопроект также запрещает передавать просроченный долг непрофессиональным коллекторам. Уступить долг можно будет только банку, специализированному финансовому обществу или финагенту.
Эти меры улучшат порядок на рынке финансовых организаций. Но и заемщикам надо повышать свою правовую и финансовую грамотность! Большинство проблем у них возникает из-за собственных ошибок. Например, когда человек не глядя подписывает договор займа. Когда берет заем, не сделав даже примерный расчет суммы к возврату. И так далее.

27 октября

Отправил в Никольский район своего помощника проверить состояние дороги Соколово – Никольское.
Получил подтверждение, что пока продолжать ремонт этой дороги нельзя. На самом «убитом» участке протяженностью 10 километров в районе поселка Молодежный дорога представляет собой сплошное месиво. Ситуацию ежедневно усугубляют лесовозы, ежечасно там проходит по 10–20 многотонных машин.
Чтобы начать укрепление грунтового полотна, необходимо дождаться его подмерзания. После этого подрядчик продолжит работу по расширению обочин, выравниванию и подсыпке покрытия. Сегодня от губернатора Олега Александровича Кувшинникова получил подтверждение, что подрядчик возобновит работу в ноябре. График работ опубликовала местная газета «Авангард».
Продолжаю держать на контроле график работ, расходование средств, выделенных на ремонт дороги Соколово – Никольское. На данный момент подрядчик освоил
2,3 миллиона рублей. Оставшиеся 17,7 миллиона будут освоены до конца года. Работы должны быть завершены в декабре.